פרוטוקול מליאה מס' 10

פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה מס' 4

אשר התקיימה ביום ראשון 13/01/2019 בשעה: 16:30 במשרדי המועצה בשפיים

משתתפים:

חברי מליאת המועצה:

אלי ברכה, ראש המועצה

מאיר דור, סגן ראש המועצה

חבר/ה מליאה יישוב הגיע/ה

תמנה שמאלי אודים -

מנהיים דני ארסוף קדם +

שוקי ארליך ארסוף -

צילי סלע בית יהושע +

אורלי עמיר בני ציון +

מירב קורן בצרה +

פבלו לם תל יצחק +

ברק בן אריה געש -

אנדי וולף חרוצים +

מרים דרוק יקום -

שרון רומם כפר נטר +

גילי בן יקר רשפון +

בן הטה גליל ים +

מוזמנים:

הילה טרייבר ,מזכ"ל המועצה

אולגה ששקיס, גזברית המועצה

עומר סובול, מנהל מחלקה מוניציפלית

שחר אריה, קב"ט המועצה

אורטל אזולאי, מנהלת מחלקת גבייה

דרור גוראל

עו"ד מילי וייס ורסנו

עו"ד עדי סדניסקי, יועץ משפטי

לא הגיעו:

אורלי רזניקוב, מבקרת המועצה

על סדר היום:

1. מחיקת חובות

2. דיון נוסף בצו ארנונה

3. הצגת תוכניות עבודה: מחלקה מוניציפלית, קב"ט ושירות ומידע

4. הצגת דוח דין וחשבון 2018

5. פתרון ביוב

6. אישור פרוטוקולים מליאה מס' 2+3

7. תב"רים

1. דיון נוסף בצו ארנונה:

מזכ"ל המועצה הסבירה כי צו המיסים המצורף לפרוטוקול זה ומהווה חלק בלתי נפרד ממנו, אושר זה מכבר על ידי המליאה הקודמת בחודש יולי, אך מאחר והתקיימו בחירות הצו נשלח שוב לאישור המליאה הנוכחית.

הצעת החלטה:

לאשר את צו המיסים לשנת 2019 המצורף לפרוטוקול זה ומהווה חלק בלתי נפרד ממנו

הצבעה:

פה אחד

החלטה:

לאשר את הצעת ההחלטה

2. מחיקת חובות:

עו"ד מילי וייס ורסנו הציגה את תהליכי מחיקת החובות המוכתבים על ידי מנכ"ל משרד הפנים. כמו כן, הוצג דוח המחיקות לאישור המליאה, המצורף לפרוטוקול זה ומהווה חלק בלתי נפרד ממנו.

לקחו חלק בדיון:

צילי סלע, אורלי עמיר, שרון רומם, אנדי וולף, פבלו לם, מזכ"ל המועצה, גזברית המועצה, עו"ד מילי ויס וסרנו, מנהלת מחלקת גבייה התנהל דיון בנושא:

הליכי המחיקה הקיימים והמשמעויות שלהם. הועלתה השאלה האם ניתן להפעיל את ההליך על גביית מיסי הוועד המקומי. מזכ"ל המועצה הבהירה כי כי כדי שהועד המקומי יוכל להפעיל הליך מחיקת חובות, בנוסף להאצלת הסמכויות בנושא עליו לעמוד בכללי הגביה של משרד הפנים וכי מכיוון שגביית המיסים הינו תחום מקצועי המועצה ממליצה לועדים להחליט להחזיר את הגביה למועצה.

הוצג ונדון ההליך שהוביל לכוונה למחיקת כל חוב המופיע בדוח המחיקות.

כמו כן, נדונה סוגיית שיטת העבודה עם עו"ד מילי וייס ורסנו, שנבחרה בהליך של מכרז.

מנהלת מחלקת הגביה הסבירה, כי המועצה פועלת בצורה מסודרת לביצוע אכיפה רציפה ותקינה לתושבי המועצה ויישובים שבחרו כי דמי הועד ייגבו על ידי המועצה. כמו כן, פועלת המועצה לגבות מבעלי העסקים, ולבצע פעילות הכוללת שליחת פקח באופן מידי לנכס אשר בעליו הודיע כי אינו מאוכלס, וזאת על מנת להימנע ממצב של חיובי סרק.

הצעת החלטה:

לאשר את מחיקת חובות בהיקף של 348,685 ש"ח לפי המפורט בדוח המחיקות המצורף לפרוטוקול זה ומהווה חלק בלתי נפרד ממנו.

הצבעה:

פה אחד

החלטה:

לאשר את הצעת ההחלטה

3. מינוי אלי ברכה כחבר בוועדה המחוזית:

מזכ"ל המועצה הסבירה כי המליאה מתבקשת להמליץ על ראש המועצה – אלי ברכה, לכהן כחבר בוועדה המחוזית לתכנון ובנייה.

ראש המועצה הסביר את חשיבות החברות שלו כראש המועצה בוועדה המחוזית, שמשמעותה יכולת לייצג ולהשפיע בנושאים הקשורים למועצות האזוריות כגון יחידה שלישית בנחלה

הצעת החלטה:

להמליץ על ראש המועצה – אלי ברכה לכהן כחבר בוועדה המחוזית

הצבעה:

פה אחד

החלטה:

לאשר את הצעת ההחלטה

4. פתרון ביוב:

אלי ברכה יצא מהאולם.

מזכ"ל המועצה הסבירה, כי בביתו של אלי ברכה, ראש המועצה ישנה בעיה של הצפות ביוב חוזרות ונשנות. מפני שמדובר בתיקון בחצר ביתו של ראש הרשות, הנושא עולה לאישורה של מליאת המועצה, ויעבור לקבלת התייחסות למשרד הפנים.

אינג' דרור גוראל יועץ המועצה לעיניי הביוב הסביר כי הבית הנדון ממוקם נמוך מהכביש זאת הסיבה להצפות שקורות מידי כמה חודשים. בכפר נטר פתרו את הבעיה של הבתים שנמוכים מהכביש בכך שבוצע קו אחורי בנוסף לקו הראשי שאליו מתחברים הבתים. בבתים נוספים בישובים במועצה חיברנו נקודתית למשאבות מקומיות. בבית יהושע רק הבית של ראש המועצה סובל מהנושא , ביצענו מספר ניסיונות לפתרונות שונים, כגון אל חוזר, אך לא הצלחנו לפתור את הבעיה. לאחר התייעצות עם מתכנן עלה הפתרון של שוחת ביוב עם 2 משאבות ולחבר את זה לחשמל בביתו של ראש המועצה כך ושהחשמל יהיה על חשבונו והתחזוקה על ידי המועצה . סך כל העלות אמורה להיות כ- 100 אש"ח כאשר בשלב זה יש רק הצעה לתכנון בהיקף של 18 אש"ח.

לקחו חלק בדיון:

צילי סלע, מירב קורן, אורלי עמיר, שרון רומם, דרור גוראל, מזכ"ל המועצה התנהל דיון בנושא:

הפתרונות שנעשו במקרים דומים והאם ישנם בתים נוספים שנמצאים במצב דומה. הובהר כי פתרון דומה ניתן לכל הבתים במועצה בהם היתה בעיה כזאת אך מכיוון שמדובר בביתו של ראש המועצה הנושא עולה לדיון במליאה. מדוע החשמל הוא על חשבון התושב, הובהר כי העלות זניחה וכי אין צורך

הצעת החלטה:

לאשר בכפוף להתייחסות משרד הפנים , לבצע עבודות למניעת הצפות ביוב בשטח ביתו של אלי ברכה, ראש המועצה. העלות מוערכת בכ- 100 אש"ח כאשר החשמל מחובר לביתו של ראש המועצה והתחזוקה השוטפת על חשבון המועצה .

הצבעה:

פה אחד

החלטה:

לאשר את הצעת ההחלטה

אישרור החלטה לעבודות לתיקון ביוב

מזכ"ל המועצה ביקשה לאשרר את עבודת תיקון הביוב שנעשתה ב 02/01/2019 ולגביה, יצרו קשר עם חברי המליאה ביום האירוע.

מדובר על פיצוץ בצינור ביוב, שבתחילה היה נראה כי יעלה מעל מיליון ₪ לתקנו.

לאחר בדיקה של אנשי המקצוע, נמצא הפיצוץ ותוקנה הנזילה בעלות של 130,000 ₪.

אינג' דרור גוראל יועץ המועצה לעיניי הביוב הסביר כי היה קושי לאתר את פיצוץ הצינור ועלה חשש כי הוא נמצא בתוך אזור הצפה. לאחר שנערכו בדיקות מקיפות עלה כי הפיצוץ אינו באזורי ההצפה, והתיקון הוא בעלות של 130,000 ₪.

לקחו חלק בדיון:

מירב קורן, צילי סלע, אנדי וולף, גילי בן יקר, אורלי עמיר, שרון רומם, בן הטה, דרור גוראל, ראש המועצה, סגן ראש המועצה, מזכ"ל המועצה, גזברית המועצה התנהל דיון בנושא:

הצורך במציאת פתרון להחלפת מקטע זה של הצינור שחלק ניכר ממנו נמצא תחת מים בעונת החורף. מדובר על מקטע שבו הצינור מיושן מאוד הסמוך לרכבת. דובר על משמעויות של פיצוץ צינור באזור הצפה שכזה, והעובדה שמאוד מורכב לתקן נזק שכזה.

הצעת החלטה:

לצאת להליך של תכנון החלפת מקטע צינור הביוב, ולקבל המלצות של יועצי ביוב לגבי משמעויות ההחלפה באמצעות תב"ר בסכום של עד כ- 100 אש"ח

הצבעה:

פה אחד

החלטה:

לאשר את הצעת ההחלטה

5. תב"רים:

הצבעה החלטה

תב"ר חדש: תכנון דרך שירות מזרחית

מספר תב"ר: 862

הגדלה: 150,000 ש"ח

תקציב לאישור: 150,000 ש"ח פה אחד לאשר את התב"ר

מקורות מימון: .1 קרנות המועצה 45,000 ₪

2. 105,000 ש"ח משרד התחבורה

מהות השינוי: תב"ר חדש

דברי הסבר: על פי הרשאה תקציבית ממשרד התחבורה

עדכון תב"ר: תוספת כיתות בי"ס מקיף חוף השרון

מספר תב"ר: 773

הגדלה: 6,720,105 ש"ח

פה אחד לאשר את התב"ר

תקציב לאישור: 11,420,105 ש"ח

מקורות מימון: משרד החינוך

מהות השינוי: עדכון תב"ר

דברי הסבר:

6. הצגת תוכניות עבודה: מחלקה מוניציפלית, קב"ט ושירות ומידע:

מנהל האגף המוניציפלי הציג את תוכנית העבודה לשנת 2019 המצורפת לפרוטוקול זה ומהווה חלק בלתי נפרד ממנו.

לקחו חלק בדיון:

צילי סלע, מירב קורן, גילי בן יקר, ראש המועצה, מזכ"ל המועצה, מנהל אגף מוניציפלי

התנהל דיון בנושא:

עבודת האגף המוניציפלי על מחלקותיו השונות, והיעדים לשנת 2019 הכוללים

בן היתר: צמצום כמות הכלבים משוטטים, שיפור מוכנות המועצה והוועדים

לחירום, מימוש תוכניות קיימות ואיכות הסביבה, יוזמות קהילתיות וחיזוק תחום השפ"ע.

7. מינוי מנהלת ארנונה:

מזכ"ל המועצה הסבירה כי כיהנה כמנהלת הארנונה עד כה. כעת, משיש יציבות במחלקת הארנונה, והמחלקה מתנהלת באופן שוטף ותקין, מבקשת המזכ"ל להחזיר את המינוי למקומו הטבעי ולמנות את אולגה ששקיס- גזברית המועצה למנהלת הארנונה.

הצעת החלטה:

לאשר את מינוי אולגה ששקיס, גזברית המועצה למנהלת ארנונה

הצבעה:

פה אחד

החלטה:

לקבל את הצעת ההחלטה

נושאים לישיבה הבאה:

דיון על השירות ומידע ודין וחשבון לשנת 2018 – נדחה לישיבה הבאה תכנית אב אסטרטגית

מינוי מנהלת ארנונה

רשמה: רעות חזן

הישיבה הסתיימה בשעה: 20:00

אלי ברכה,

ראש המועצה

הטקסט שהופק מהקובץ הסרוק עצמו (זיהוי תווים אוטומטי)

/ ו 0

חוף השרון

*מועצה אזורית

ָָ

אודים . ארטוף ארטוף קדט . בית יהושע. בני ציון בצרה גליל ים געש | חרוצים = יקום | כפר נטר | רישפון | שפיים | תל יצחק

פרוטוקול מליאה מס' 10

אשר התקיימה ביום ראשון 04/08/2019 בשעה: 17:30 במשרדי המועצה בשפיים

משתתפים:

חברי מליאת המועצה:

אלי ברכה, ראש המועצה

מאיר דור, סגן ראש המועצה

חבר/ה מליאה | יישוב הגיע/ה

תמנה שמאלי אודים +

| מנהיים דני ארסוף קדם \ +

| שוקי ארליך ארסוף | -

צילי סלע | בית יהושע | +

אורלי עמיר = בני ציון +

מירב קורן. בצרה +

פבלו לם | תל יצחק +

ברק בן אריה | געש +

אנדי וולף | חרוצים +

שרון רומם כפר נטר +

גילי בן יקר רשפון +

בן הטה גליל ים +

מוזמנים:

הילה טרייבר ,מזכ"ל המועצה

אולגה ששקיס, גזברית המועצה

עו"ד עדי סדינסקי- לוי, יועץ משפטי

אורלי רזניקוב, מבקרת המועצה

רון רותם, משקיף

לירז בן מלך -- רכזת ספורט

אשרור הרכב ועדת ערר לארנונה

הצגת תוכנית עבודה 2020 מזכ"ל

אישור מבנה ארגוני

עדכון מורשי חתימה

תב"רים

עדכונים

₪ = ₪ ₪ +

שפיים, דואר שסיים 60990 | טל. 09-9596580 | פקט. 09-9583791 60.1 05700 0-+סר. ור

6

:חוף השרו

מועצה אזורית

"ו

. אודיט : ארשוף ארטוף קרט בית יהושע. כני ציון | בצרה. גליל ים געש חרוצים זקום כסר נטר רישפון שסיים הל יצוק

הוספת נושאים לסדר היום:

א. הצטרפות לרשת ערים בריאות

לאשר את הוספת הנושא: הצטרפות לרשת ערים בריאות לסדר היום

הצבעה:

פה אחד

לאשר את הצעת ההחלטה

ב. ביטול מכרז שירותי תוכן לצהרון

הצעת החלטה:

לאשר את הוספת הנושא: ביטול מכרז שירותי תוכן לצהרון לסדר היום

הצבעה:

פה אחד

לאשר את הצעת ההחלטה

1. הצטרפות לרשת ערים בריאות:

לירז בן מלך אחראית תחום ספורט במועצה הציגה את חזון "עיר בריאה" :עיר שנועדה לקידום בריאות ברשות על היבטיה השונים הכוללים תזונה, פעילות גופנית וכד' .

עד היום הצטרפו כ 50 רשויות למיזם, הפועל במספר מישורים לקידום והפיכת הרשות לעיר בריאה.

לקחו חלק בדיון:

צילי סלע, מירב קורן, תמנה שמאלי, סגן ראש המועצה, מזכ"ל המועצה, לירז בן מלך

התנהל דיון בנושא:

משמעויות ההצטרפות לרשת ערים בריאות, הפעילויות שנעשו עד כה בישובים ובבתי הספר על מנת

לקדם בריאות: כמו יום ההליכה הבין לאומי, ימי ספורט ופעילויות נוספות לילידים, נוער ומבוגרים.

דובר על סוגיית התקצוב של הפרוייקט . כבר היום המועצה פועלת על פי העקרונות הללו. חלק מהיתרונות הם השתתפות בתקציב פעולות מטעם רשת ערים בריאות בישראל.

הצעת החלטה:

להצטרף לרשת ערים בריאות, ולמנות את לירז בן מלך כמתאמת ערים בריאות מטעם המועצה ב-

% משרה.

פה אחד

החלטה 1

לאשר את הצעת ההחלטה

שפיים, דואר שפיים 60990 | טל. 09-9596580 | פקט. 09-9583791 .60 סי 05 -+סר אא

ה ,יי

חוף הששרון +

. | אודים ' ארטוף ארטוף קדם בית יהושע . בני ציון בצרה. גליל ים מועצה אזורית געש | חחרוצים = יקום | כפר נטר ‏ רישפון + שפיים | תל יצחק

2 אשרור ועדת ארגונה:

מזכ"ל המועצה הסבירה את חשיבות פעילות ועדת הערר לארנונה ותרומת החברים המכהנים: עו"ד רן גזית מבצרה, עו"ד לימור בלדב מכפר נטר ועו"ד דניאלה טופור מבני ציון.

מכיוון שעל פי החוק אין מניעה שחברי ועדת הערר הקיימים ימשיכו לכהן קדנציה נוספת, היא ממליצה לאשר את מינויים לקדנציה נוספת.

הצעת החלטה:

לאשרר את מינוי חברי ועדת ערר לכהן קדנציה נוספת: עו"ד רן גזית, עו"ד לימור בלדב ועו"ד דניאלה טופור.

הצבעה:

פה אחד

החלטה:

לאשר את הצעת ההחלטה

3. ביטול מכרז שירותי תוכן לצהרון לסדר היום:

מזכ"ל המועצה הסבירה כי המועצה פרסמה מכרז לניהול תוכן לצהרוני המועצה. בשנים האחרונות נתקלה המועצה בקשיים בגיוס צוות קבוע מסיבות רבות. מטרת המכרז היתה לייצב את מתן השירותים כמו חוגים, פעילויות ייחודיות ועוד על ידי צוות קבוע של מפעיל חיצוני.

לא הוגשה אף הצעה למכרז. בשל לוח הזמנים הבעייתי ומכיוון שלא נראה כי פרסום מכרז חדש יביא לתוצאות שונות , מבוקש לצאת להליך של מו"מ לרכישת השירות.

כמו כן, עדכנה המזכ"ל כי לאחרונה החליטו כפר נטר ובית יהושע, להעביר את ניהול הגנים למועצה.

לקחו חלק בדיון:

שרון רומם, צילי סלע, תמנה שמאלי, פבלו לם, מירב קורן, ראש המועצה, מזכ"ל המועצה

התנהל דיון בנושא:

הכפלת הנרשמים לצהרונים של המועצה בשנה האחרונה והקשיים של המועצה להעסיק

צוות סייעות קבועות, למרות כל המאמצים למטב את תנאי העסקתן. בהמשך דובר על משמעויות ההעסקה דרך חברה כלכלית או מתנ"ס- שני פתרונות אשר לא ישימים אצלנו.

כמו כן, דובר על משמעויות קבלת הגנים של כפר נטר ובית יהושע למועצה: הוסבר כי בשנה שעברה רשפון היו אמורים להעביר את הגנים שלהם למועצה, ולכן תוקצבה רכזת גנים. איוש התפקיד מתבצע כעת לאור הצטרפות כפר נטר.

הצעת החלטה:

לאשר הליך מו"מ לאחר ביטול מכרז שירותי תוכן לצהרונים פה אחד

החלטה:

לאשר את הצעת ההחלטה

שפיים, דואר שפיים 60990 | טל. 09-9596580 | פקס. 09-9583791 ]60 הסוס 1-105ס1] צר

ו

חוף השרון +

אודים : ארטוף ארטוף קדם בית יהושע. כני ציון בצרה גליל ים מ:!ועצה אזורית געש | חרוצים = יקום | כפר נטר | רישמון ! שפיים | תל יצחק

4. עדכון מורשי חתימה:

מזכ"ל המועצה הסבירה כי כאשר אושרו מורשי החתימה, לא היתה ברורה לחלוטין החלוקה,

לכן נדרש אישור והבהרה:

קבוצה א': אלי ברכה, מאיר דור

קבוצה ב': אולגה ששקיס ורגינה פשאייב (אשר תחתום רק במקרה של נבצרות של אולגה

ששקיס).

בעת נבצרות של שני המורשים בקבוצה א', תשמש מזכ"ל המועצה כמורשית חתימה יחד עם אחד מהמורשים מקבוצה ב'.

הצעת החלטה:

לאשרר את הרכב מורשי החתימה:

קבוצה א': ראש המועצה - אלי ברכה, סגן ראש המועצה - מאיר דור

קבוצה ב': גזברית המועצה - אולגה ששקיס ומנהלת חשבונות ראשית - רגינה פשאייב (אשר

תחתום רק במקרה של נבצרות של אולגה ששקיס).

בעת נבצרות של שני המורשים בקבוצה א', תשמש מזכ"ל המועצה - הילה טרייבר כמורשית חתימה יחד עם אחד מהמורשים מקבוצה ב'.

פה אחד

החלטה:

לאשר את הצעת ההחלטה

5. תב"רים:

התנהל דיון לגבי התב"רים השונים:

שיפוצי הקיץ -- שהוגדלו כעת לאור הצטרפות גני כפר נטר

נגישות פרטנית- המיועד לביצוע עבודות להנגשה פרטנית לתלמידים במוסדות החינוך של המועצה, ובכפוף לקבלת ההרשאות ממשרד החינוך לביצוע העבודות.

פיתוח מתחם אשדר - שיכלול גינון, אספלט לכבישים הפנימיים בעיקר תיקונים מהנזקים שנגרמים מדי שנה על ידי המשאיות והכלים הכבדים.

שפיים, דואר שפיים 60990 | טל. 09-9596580 | פקס. 09-9583791 .60 סיו 101-050 יאר

מפ'

תב"ר

תב"ר חדש:

שילוט חופים 2014 0

עדכון תב"ר. 4

שיפוצי קיץ 2019

עדכון תב"ר: 58

פיתוח מתחם אשדר

עדכון תב"ר: 2

הנגשה פרטנית במוסדות חינוך

6. עדכונים:

חוף

מועצה

תקציב

מאושר

20000

3

0

0%

השרון":

אזורית

9

ג

אישור תב"רים

ישיבת מליאה מספר- 10 04.08.2019

הגדלה

00

ב

10

הקטנה

תקציב

לאישור

1.000

10000

8

00

מקורות מימון

מימון: משרד הפנים

מיחון. קרוות המועצה

מימון: קרנות המועצה

מימון- קרנות המועצה

אודים : ארטוף ארטוף קדם בית יהושע ‏ בי

עש | חרוצים | יקום +

כפר נטר | רישפון

מהות השינוי

תב"ר דש

עדמן תב'"ר

עדבון חב"ר

ענו ווב"ר ושם התג"ר

| במידה ונקבל הרשאה.

ציון | בצרה גליל יט

שפיים | תל יצהק

דברי הסבר

חדר שונאיה

ממשרד החינוך "ובא

לאישור מליאה מחרש

ראש המועצה עדכן על הצטרפותו כחבר בועדה של מרכז המועצות האזוריות בנושא ועדות גאוגרפיות. מטרת הועדה היא לפעול מול משרד הפנים ,לקביעת כללים מנחים לתחום , כולל תדירות

הפניה לועדות וכד' .

רשמה: רעות

חזן

הישיבה הסתיימה בשעה: 19:30

אלי ברכה,

ראש המועצה

שופיים, ואר שפיים 60990 | טל. 09-9596580 | בקס. 09-9583791

הצבעה

פה אוור

פה אחר

פה אחר

נה אחר

6.1 סז 05-+סר]ן. שאר

החלטה

לאשר את התב"ר

לאשר את התב"ר

לאשר את התה"ר

לאשר את הונב"ר